原文
【原文】
宣帝時，渤海左右郡歲饑，盜起，二千石不能制。上選能治者，丞相、御史舉龔遂可用，上以為渤海太守。時遂年七十歲，召見，形貌短小，不副所聞。上心輕之，［邊批：年貌俱不可以定人。］問：“息盜何策？”遂對曰：“海瀕遼遠，不沾圣化，其民困于饑寒而吏不恤，故使陛下赤子盜弄陛下之兵于潢池中耳。今欲使臣勝之耶，將安之也？”上改容曰：“選用賢良，固將安之。”遂曰：“臣聞治亂民如治亂繩，不可急也，臣愿丞相、御史且無拘臣以文法，得一切便宜從事。”上許焉，遣乘傳至渤海界。郡聞新太守至，發(fā)兵以迎，遂皆遣還，移書敕屬縣：“悉罷逐捕盜賊吏；諸持鋤，鉤田器者皆為良民，吏毋得問；持兵者乃為盜賊。”遂單車獨行至府。盜賊聞遂教令，即時解散，棄其兵弩而持鉤、鋤。
［馮述評］
漢制，太守皆專制一郡，生殺在手，而龔遂猶云“愿丞相，御史無拘臣以文法”。況后世十羊九牧，欲冀卓異之政，能乎？
古之良吏，化有事為無事，化大事為小事，蘄于為朝廷安民而已；今則不然，無事弄做有事，小事弄做大事，事生不以為罪，事定反以為功。人心脊脊思亂，誰之過與？